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交通运输部党组书记:共享单车押金监管办法将尽快发布 鼓励信用免押金

2018/3/5 15:12:50     来源:新京报,人民网      编辑:liufeng
作为一个新生事物,共享单车在去年经受了市场的考验。一些单车品牌因为融资困难最终退出市场,而一些单车品牌目前也渐渐看到了盈利的曙光。那么,未来的共享单车还面临着哪些问题呢?

共享单车运营期间退市,造成用户押金难退,这个问题将有专门的管理办法规制了。今天下午,交通运输部党组书记杨传堂做客央广节目时提出,已经与相关部门制定初步的押金监管办法,将尽快发布实施。

杨传堂介绍,共享单车去年高速发展,截止到2017年底,已经有77家企业先后进入市场,累计投放单车2300万辆,注册用户达到4亿人次,累计服务170亿人次,日最高使用量达到7000万次,共享单车为绿色出行和解决最后一公里发挥了积极作用。

但共享单车快速发展中还存在一些问题,比如车辆乱停、维护管理不到位,企业竞争无序,用户资金安全等问题。去年,有部分企业退出市场,用户资金难退成为热点问题,引起不少争议。

杨传堂说,去年8月,几部委发布的鼓励和规范互联网租赁自行车指导意见中,也提出了一些措施,比如鼓励运营企业采取信用积分免押金提供服务,提供即租即押、即押即退的押金模式等,这些措施主要是防范押金风险,防止形成资金池。“去年出现了一些平台押金难退的问题,交通运输部高度重视,组织做了充分的市场调研,与其它部门已经制定了初步的押金和与服务金的监管办法,会尽快发布实施。”

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与此同时,共享单车市场上也爆发了新的变数。共享单车两大巨头之一的ofo被曝出质押求生的消息。

陷入僵局的共享单车竞争愈加复杂。3月4日,ofo通过动产质押向阿里借款17.7亿元的消息曝光,这距离ofo上一次超7亿美元融资已有8个月,消息称,由于ofo的主要股东之一滴滴拒绝签字,阿里和ofo的投资事宜受阻,ofo借贷融资实属无奈,对此ofo不予置评。虽然当事企业三缄其口,但无论从融资速度还是金额来看,ofo都不再生勐,市场也陷入空前复杂的竞争局面,此番融资将使ofo进一步向阿里靠拢,而各方资本的交叉角力则必定令共享单车战局枝节横生。

缓解钱荒

风传数月的ofo融资消息终于落地,金主仍然是阿里,不过融资方式却出乎意料。

3月4日,北京商报记者查询工商信息得知,ofo创始人戴威通过动产抵押的方式,先后两次将公司共享单车作为质押物,换取阿里共计17.7亿元借款。

公开信息显示,第一笔质押发生于2018年2月5日,抵押数量为4447572辆小黄车,车辆所在地点包括北京市西城马连道、深圳市南山海岸城、上海市闵行莘庄区域、广州市海珠珠江南区域等,抵押给了上海云鑫创业投资有限公司(以下简称“上海云鑫”),债权数额为5亿元。资料显示,上海云鑫为蚂蚁金服关联公司,法人代表为蚂蚁金服CEO井贤栋。

第二笔质押发生于2018年2月12日,抵押物为浮动数量的共享单车,车辆所在地为北京市西城金融街、上海市宝山顾村公园区域、杭州市西湖、成都市金沙等,抵押权人为浙江天猫技术有限公司,债权数额为12.66亿元。

ofo以上两笔动产质押的交易主体均为“上海奥佛合盛网络科技有限公司”,该公司法人代表为戴威。知情人士还向媒体表示,阿里以上借款不是一次给ofo,而是同意分批每个月给ofo1亿-2亿元,帮助ofo解决运营困难。

相比于风光无限的2016年和207年上半年,2017年下半年,ofo的发展的确波折不断。2018年1月,有媒体爆料ofo账户可用资金仅剩下不到6亿元,若按ofo每月4亿-5亿元的人员工资和运维等支出及持续流出的押金计算,ofo手上现金仅能支撑一个月。媒体还爆料,ofo仍欠供应商约25亿元,亏空押金总额约30亿元。虽然对此ofo予以否认,但是业界质疑仍不减。

对ofo的看衰体现在昔日金主的态度上,知情人士向媒体透露,2017年12月初,ofo的早期投资人、金沙江创投合伙人朱啸虎在退出协议上签字,以30亿美元估值,朱啸虎将ofo的股份出售给阿里巴巴和滴滴,这个价格与半年前ofo上一轮融资后的估值相当。而在此之前,为了ofo朱啸虎不惜怒怼腾讯董事会主席兼CEO马化腾,并多次为共享单车战局指点江山。

“8个月的融资空窗期,对于风口企业来说不是最长的,但也绝对不短。”智察大数据分析师刘大伟告诉北京商报记者,“这对于分秒必争的头部风口企业来说,绝对是个挑战,毕竟共享单车行业还没有一个成熟的商业模式,盈利无期、烧钱不止,每一个坎都有可能是致命的。”

靠拢阿里

戏剧性的是,这样的局面本来是可以避免的,或许ofo也未预料到这样的结果。

2017年9月,ofo联合创始人杨品杰公开表示ofo拟进行新一轮融资,金额将超10亿美元,一个月后,ofo融资的细节被透露,阿里的投资者身份随之浮出水面。2017年底,业界风传ofo与阿里达成投资协议,但由于一位股东不肯签字而未果,对此,ofo不予置评,滴滴方面则在接受媒体采访时称,滴滴从未在ofo融资方面使用过否决权。

不过,这并不能掩盖ofo与滴滴的渐行渐远。2017年11月,多位ofo在职的滴滴系高管集体休假,在官方回应中,ofo坚称“员工出于个人原因休假,实属正常”,但业界普遍认为ofo与滴滴已经出现裂痕。而阿里在此期间,却不断加码共享单车,寻找掌握该领域话语权的各种路径。

公开信息显示,ofo与阿里早有资本合作,2017年4月,ofo宣布获得蚂蚁金服D+轮战略投资。双方并未透露具体的金额与占股比例,3个月后,ofo宣布完成超过7亿美元E轮融资,由阿里、弘毅投资和中信产业基金联合领投,滴滴和DST持续跟投。此次借款已是阿里对ofo的第三次输血。“这次资本合作,是ofo为数不多的选择,也是ofo进一步靠拢阿里的表现。”刘大伟如是说,“不过,ofo为此付出的代价也绝不会低。”

根据第一批车辆质押的细节计算,ofo平均每辆单车的价值为112元左右,按照总质押金额计算,第二批质押的车辆接近1000万辆。即使剔除重复质押的车辆,ofo也需要抵押1000万辆左右的单车,而2017年度ofo官方数据显示,ofo在全球投放超过1000万辆单车,这意味着,ofo向阿里质押了自己绝大部分的车辆。而按照此前媒体报道,ofo每月需要4亿-5亿元的人员工资和运维等支出,17.7亿元只够ofo支撑3个多月。

“如果到期无法偿还债务怎么办?到时不同股东之间出现利益纠纷怎么办?这都是摆在ofo面前的现实问题。”一位不愿具名的业内人士表示,“而且以阿里一直以来的投资风格,掌握控制权的意愿十分强烈,ofo能否用活、用好这笔钱,又不放弃自己的理想,老实说非常不易。”

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